V Afghánistánu zahynul český voják, najel na výbušninu

25 replies [Poslední]
mika vrtulka
Offline
Členem od: 09.06.2009

Na návrh Odborné komise (Výsluha versus právní stát) uvolnilo Sdružení válečných veteránů z prostředků na Transparentním účtu (primárně určeného k vedení soudních sporů proti zdanění výsluh) částku 100.000 Kč pro družku a syna válečného veterána - rotmistra Roberta Vyroubala (31 let), který dne 31.5.2011 padl při plnění služebních úkolů v Afghánistánu. Čest jeho památce!

 

beskum
Offline
Členem od: 28.02.2011
K otevřený dopis MO - poučné pro nové rekruty

Naprostý souhlas s obsahem a bude to poučné čtení pro nové rekruty co se hlásí do AČR.

znechucen
Offline
Členem od: 20.02.2011
zbytečně zmařený život

R.V.jsem příjímal mezi profesionály a měl jsem dobrý pocit, že AČR má dalšího dobrého chlapa-vojáka profíka,teď je mi nanic když jsem se dozvěděl o zbytečně zmařeném mladém životě.Proto je "potřeba" příplatky za mise zdanit ( podle názoru "génia 21.století"-Kalouska)! Je to nehoráznost!!!V republice nás nemají do čeho obléci, do zahraničí nás posílají na smrt kvůli USA ideálům, tak je potřeba vzít ještě co se dá, aby zbylo na "moderní" a "potřebnou"techniku, zbraně, letadla apod., nebo na ozvučení kongresového centra, či na almužny nově vytvořeným ministerským úředníkům.

Sydny
Offline
Členem od: 02.06.2011
Mise se danit nebudou !!!!!

Hlavně klid......Tato informace není pravdivá. Uvedený příplatek na základě dohody Ministerstva obrany s Ministerstvem financí, tak jako dosud zdaňován nebude a z návrhů novel daňových zákonů byl vyjmut.
Hlavně se nenechat unést pocitem křivdy....stačí sledovat www.vlada.cz a knihovnu připravované legislativy...
Nemusí se ale danit když od 2014 mise utrum :)

P-SOV
Offline
Členem od: 30.11.2009
Když "TO" kšeftuje s Kalouskem!

Z návrhu zákona o jednotném inkasním místě, kterým má dojít i ke zdanění dalších příjmů, opravdu vypadlo ZDANĚNÍ ZVLÁŠTNÍHO PŘÍPLATKU V JINÉ NEŽ ČESKÉ MĚNĚ. Ale každá sranda něco stojí a tak "TO" sice zachránil pro "misionáře" zvláštní příplatek, ale za to se
 
- aktivní vojáci dočkají ZDANĚNÍ PŘÍDAVKU NA BYDLENÍ minimálně 15 % - "TO" se totiž ani nepokusil v připomínkovém řízení uplatnit připomínku na osvobození PnB od daně, ale rovnou Kalouskovi navrhuje jeho zdanění právě 15% zvláštní daňovu sazbou (dtto jako je tomu u výsluh); a pokud k tomu dojde, tak to bude ještě vydávat za svůj úspěch a bude tvrdit, že se mu vlastně podařilo odvrátit jeho zdanění spolu se služebním příjmem a odvod sociálního a zdravotního pojištění... ALE o tom, že se vzdal bez boje (resp. že to byla součást kšeftu s Kalouskem) neřekne ani slovo... :-(
 
- vysloužilí vojáci dočkají zdanění ODCHODNÉHO 15 % - "TO" opět naprosto rezignoval (znovu zřejmě v rámci kšeftu s Kalouskem) na to, aby se alespoň pokusil namítnout, že zdanění odchodného je pěkná prasárna (stejně jako zdanění výsluh a odbytného)! Schválně to porovnejte s připomínkami, které vznesly ke zdanění odchodného rezorty MV (policie, hasiči), MSp (vězeňská služba) a BIS a ÚSZI a pochopíte, co je "TO" zač! Prostě opět prodal vysloužilce! :-(

christo
Offline
Členem od: 24.06.2010
převzatý otevřený dopis pro "TO" - od statečnýho vojáka

13.7.2011Otevřený dopis ministru obrany...Zdroj: tisk Titul: Příbramský deník Autor: Jiří ŠimekRubrika: Příbramsko / U nás domaStrana: 8
Čtenáři nám píší
Pane ministře.
Když jsem se seznámil s Vaším projevem na mimořádném velitelském shromáždění dne 29.6.2011 publikovaný na www.army.cz, uvědomil jsem si, jak neuvěřitelný a propastný rozpor může být mezi Vašimi slovy a reálnou politikou Českého státu a Ministerstva obrany pod Vaším vedením.
Jako dlouholetý bývalý voják, kterému stále nadále záleží na zajištění obranyschopnosti našeho státu a kterého se i v současné době dotýkají kroky Vašeho ministerstva nemohu nereagovat na některá Vaše tvrzení a závěry.
Zpočátku hovoříte o Vaší Bílé knize, která se v současné době jeví jako zaklínadlo na všechny neduhy Ministerstva obrany a AČR. V této deklarujete jisté závěry a již nyní je téměř jisté, že v brzké době dojde k její porušování, neboť za vlády Vaší vládní koalice to ani jinak nemůže být. Pokud se naplní scénáře, které nyní navrhuje MF, budou všechny proklamace a závěry Bílé knihy k ničemu a to i za situace, kdy Bílou knihu schválila Vaše vláda.
Sám říkáte, že je nutné si především říkat pravdu, a to otevřeně. Bílá kniha ve svém úvodu konstatuje :
„Během minulých deseti let se v důsledku nekoncepčních škrtů v rozpočtu a z nich plynoucích odkladů investic a kvůli nesystémovým investicím a předraženým zakázkám nahromadil vnitřní dluh na výzbroji, technice, materiálu a nemovité infrastruktuře. V současnosti podle kvalifikovaného odhadu dosahuje 80 až 90 miliard Kč.“ Bílá kniha však nedává odpověď na to, kdo vnitřní dluh způsobil a proč. Řekněte prosím pravdu, otevřeně. Neboť ten kdo nepojmenuje chyby, které vedly k vnitřnímu dluhu MO, se jich v budoucnosti může dopustit opět. Byli to zejména Vaši spolustraníci a nebo členové Vašich koaličních partnerů, kteří léta decimovali MO a armádu a přivedli jí do, jak říkáte, krize důvěry. Myslíte si, že ti, kteří tuto krizi důvěry vytvořili, jí opět u veřejnosti a zaměstnanců MO zase obnoví??? Já si to rozhodně nemyslím a mohu Vás ujistit, že si to nemyslí většina vojáků a ostatních zaměstnanců MO. O bývalých vojácích ani nemluvě. MO se v minulosti potýkalo s desítkami finančních skandálů, za kterými stojí zejména představitelé ODS a KDUČSL (nyní TOP 09). V podstatě nebylo nic vyšetřeno, nikdo nebyl potrestán, prostředky, které byly ukradeny jsou nenávratně ztraceny. Ke krizi důvěry a jejím příčinám by se tedy měl však někdo přihlásit, když už tady je. Bez toho krizi důvěry nelze překonat.
V dalším bodu konstatujete, že :
• „jde o zásadní snížení obranyschopnosti naší země a také jejího postavení v rámci Aliance;“
Jestliže jste Vy, jako vrcholný představitel orgánu státní správy, dospěl k přesvědčení, že k tomu došlo, měl jste zároveň podat podnět příslušnému Státnímu zastupitelství pro podezření ze zločinů Sabotáže podle § 314, nebo Vlastizrady podle § 309 trestního zákoníku, aby viníci byli postaveni před soud a náležitě potrestáni.
V jiné části projevu burcujete vojáky a zaměstnance armády : „Mnozí z vás si kladou otázku: proč bych měl ještě v armádě zůstávat?
Ten důvod je, že tato země vás stále potřebuje. Vím, že to některým může znít jako fráze,……Jsou zapotřebí vaše znalosti a zkušenosti. Nesmíme to vzdát.“
Ono to jako fráze nezní, pane ministře, ona to fráze je. V minulosti jste hodil své lidi přes palubu a to tím, že jste jim snížil platy o 10%, bývalým vojákům výsluhové náležitostí o 15% a další restrikce připravujete. Připustil jste to, aby vojákům poklesla průměrná mzda pod průměr mezd v podnikatelské sféře a nyní je burcujete, aby to nevzdávali?? Proč jste tedy vytvořil podmínky pro to, aby lidé z armády odcházeli?? Mohl jste si toto burcování ušetřit. Jak je chcete dále přesvědčovat, aby pro tento stát pracovali čestně, poctivě do roztrhání těla a pokud možno zdarma??
Dále uvádíte : „Na prvním místě je proto nutné zajistit stabilitu příjmů vojáků a zde vám mohu slíbit, že pro to udělám naprosto vše.“
Myslím, že jste pro to učinil vše, pane ministře, snížil jste jim platy o 10%, výsluhy a 15%. Chystáte další restrikce a danění jejich příjmů a mě jste ale přesvědčil, že děláte naprosto vše, ale pro destabilizaci jejich příjmů.
K přídavku na bydlení říkáte :
• „pokud by tedy nebylo nutné ze zdaněného přídavku na bydlení odvádět sociální a zdravotní pojištění, pak by každý voják přišel v průměru o 1500 korun. V takovém případě bychom vojákům s platem do 20 tisíc korun zdanění plně kompenzovali. Těm s platem nad 20 tisíc korun bude přídavek krácen, nicméně v řádu stokorun. Kompenzace by přišla přibližně na 300 milionů korun ročně.“
K věci příspěvku na bydlení se domnívám, že MO zapomnělo na to, proč byl tento příspěvek vlastně zaveden. Bylo to za ministra Tvrdíka, kdy byl ze zákona o vojácích odstraněn odstavec, který hovořil o povinnosti státu vojákům zajistit ubytování nebo byt. Zřízení tohoto příspěvku bylo pro MO levnější, než plnit tuto zákonnou povinnost a proto jej dostávají všichni vojáci z povolání bez rozdílu. Z Vašeho projevu vyplývá, že je překroucen obsah a přestává se přihlížet k důvodům jeho zavedení. Tak že zde přemítáte jak to udělat, aby stát – MO nemuselo plnit své závazky vůči vojákům. Dnes hovoříte, že to možná zdaníte a že to nebudou dostávat všichni ve stejné výši apod. Je to takový plíživý proces vyvazování se z povinností státu vůči svým vojákům. To je jasný důkaz Vaší „férovosti“ o které mluvíte v jiné části svého projevu. Navíc v této věci připouštíte možnost poklesu příjmů vojáků, což je popřením toho, co konstatujete v předcházejícím odstavci, „že proto uděláte naprosto vše“, aby jim příjmy nepoklesly a aby toho nebylo málo, popíráte tím i závěry, které jste učinil v Bílé knize.
O případné kompenzaci vojákům s příjmem do 20tis chcete přídavek kompenzovat. To je od Vás hezké, ale tím diskriminujete vojáky s vyšším příjmem a obcházíte daňový zákon. Je nesmysl něco zdaňovat a zároveň to kompenzovat. Proč jste tedy vůbec připustil zdanění tohoto příjmu. Nyní si děláte zásluhu z toho, že to budete nějak kompenzovat?? To nedává smysl. Dále k tomu zdůrazňuji, že pokud se najdou peníze na kompenzace přídavku na bydlení, jistě MO najde peníze na kompenzace zdanění výsluhových náležitostí. To by bylo fér. Pokud je nenajdete, bude to jasná diskriminace této příjmové skupiny.
V oblasti výsluhových příspěvků říkáte :
• „zároveň chceme vyřešit i otázku souběhu pobírání výsluhového příspěvku a zaměstnání ve státní správě a samosprávě. Na jednu stranu nechceme přicházet o odborníky, ale je demotivující, když dva lidé – třeba i ve stejné kanceláři – dělají totéž a přitom mají radikálně odlišný příjem.“
Pane ministře, chtěl bych se Vás zeptat, pro koho by to mělo být „demotivující“? Pro toho, kdo výsluhu pobírá, nebo pro toho kdo výsluhu nepobírá? Pro mě je demotivující to, že ten kdo výsluhu nepobírá, fňuká, že jí nepobírá. Ten však v minulosti neuděl nic proto, aby výsluhu pobíral. Je to jen slepá závist. Onen závistivec však v minulosti nevyužil možnost volby. Mohl se přece přihlásit do armády, odsloužit zde bratru 20 – 25 let, mohl strpět omezení občanských práv, stěhování z posádky do posádky, vytrhávat rodinu z prostředí, kde byla zvyklá, manželku z práce, děti ze školy a od kamarádů, mohl nasazovat život v zahraničních misích a pak by neměl důvod fňukat. Váš projev chápu jako útok na samu podstatu výsluhových náležitostí, o kterých v Bílé knize píšete, že mají náležet za „přesně stanovených podmínek po skončení služebního poměru“.
Z Vašeho projevu však vyplývá, že tyto přesně stanovené podmínky tak úplně přesné nejsou. Již jednou jste tyto přesně stanovené podmínky bezostyšně změnili jejich zdaněním. Proto jsem přesvědčen, že Vám nebude dělat problém je změnit vícekrát. Bývalí vojáci však splnili všechny zákonné podmínky pro vyplácení výsluhových náležitostí, kde není stanovena podmínka omezení možnosti pracovat ve státní správě a dokonce v samosprávě. Proč by měli za to trpět. Takže, kvůli pár fňukalům chystáte další diskriminaci bývalých vojáků na trhu práce, kteří v minulosti hájili zájmy státu bez bázně a hany?? Za prvé je to protiústavní, za druhé v rozporu se závěry Bílé knihy, za třetí to není vůči těmto lidem „fér“ a za čtvrté je to i pro sloužící vojáky skutečně demotivující. Chystáte se tedy opět potrestat bývalé vojáky za to, že splnili zákonem stanovené podmínky pro vyplácení výsluh?? Proč?? Protože se to někomu nelíbí a v minulosti nebyl chopen nebo ochoten plnit náročná kritéria výkonu služby?? Musíte se zeptat těch lidí, kteří takto fňukají, co udělali proto, aby výsluhu pobírali. Doporučte jim vstoupit do služebního poměru, do AČR, udělejte mezi nimi náborovou kampaň, vždyť stejně chystáte novou rekrutaci. S takovými lidmi bude radost pracovat a nebudete mít problém rekrutaci naplnit a jistě s přehledem splní všechny podmínky kladené na vojáky z povolání. Jsou to jistě fyzicky a morálně zakalení lidé, kteří skýtají záruku kvalitního výkonu služby po dlouhá léta. Již se těším na fronty před otevřenými rekrutačními středisky. Pokud však tito lidé spatřují jedinou motivaci ve vidině výsluhových náležitostí tak věřte, že mi je jich líto. Jenom tato jedna motivace pro dobrý výkon služby určitě nestačí. ...dokončení celého znění dopisu vyjde v zítra
O autorovi| Jiří Šimek, Jince

christo
Offline
Členem od: 24.06.2010
pokračování otevřeného dopisu

14.7.2011Otevřený dopis ministru obrany...Zdroj: tisk Titul: Příbramský deník Autor: Jiří ŠimekRubrika: PříbramskoStrana: 8
Čtenáři nám píší
...dokončení celého znění dopisu z včerejšího vydání Deníku
Řada bývalých vojáků z povoláni nyní pracuje na pozicích ve státní správě nebo samosprávně na základě vyhraných konkurzů na obsazení těchto míst. A Vy dnes chystáte v podstatě opatření, které se dají nazvat „zákon o zákazu výkonu povolání“ a z práce je vyhodíte??
Omezit zaměstnávání vojáků, kteří pobírají výsluhové náležitosti ve státní správě a samosprávě však lze učinit právně čistým způsobem a to tak, že při jejich přijímání do služebního poměru se tito smluvně zaváží, že pokud dosáhnou na výsluhové náležitosti po ukončení služebního poměru, nebudou ve státní správě nebo samosprávě pracovat. Nechte jim předem vybrat, zda-li za těchto podmínek s Vámi uzavřou služební poměr. Ať mají možnost se rozhodnout. To by byl „férový závazek“, jak sám říkáte. Pokud toto podpoříte radikálním navýšením výsluhových náležitostí, tak by to mohlo mít úspěch. Bývalým vojákům však možnost výběru nedáváte a tak je diskriminujete. Pokud však budete opět měnit podmínky pro vyplácení výsluhových náležitostí u vojáků, kteří služební poměr již ukončili je to podle Vás „férový závazek“, který má být „dodržován oběma stranami“?? Chystáte se to sám porušit. Podraz jste udělal již jednou a to ve zdanění výsluh. Jak je vidět chystáte podraz další. A bude poslední?? Takové je tedy Vaše pojetí „férovosti závazku“ a dodržování podmínek smluvního vztahu.
Vostatních armádách NATO, jak jistě víte, vůči bývalým vojákům postupují zcela opačně a snaží se jim místa ve státní správě vyhledat bez omezení jejich výsluh. Pokud toto protiústavní opatření prosadíte, bude v tomto směru ČR opět rarita tak, jak se již stala ve věci zdaňování výsluh. Nebudu litovat sil ani prostředků k podání ústavní stížnosti. Jsem hrdý na to, že jsem měl možnost, byť jen minimálně, přispět k tomu, že dnes leží dvě ústavní stížnosti u ústavného soudu a další u obecných soudů ve věci zdanění výsluhových náležitostí.
Vtéto souvislosti bych Vás rád připomněl, že ve Vaší Bílé knize, píšete :
Vojákům, kteří ukončili vojenskou službu za přesně stanovených podmínek, přísluší výsluhové náležitosti. Jde o motivační pobídku pro profesionální službu v ozbrojených silách, pro osobní růst jednotlivců a tím i pro dosažení co nejdelší doby služby. Zároveň je to nástroj k zajištění odpovídajícího společenského standardu spojeného s přechodem do civilního života a vyjádření společenské kompenzace za omezování osobních práv po dobu aktivní služby.
Tím, že jste jako senátor hlasoval pro zdanění výsluhových náležitostí jste porušil „přesně stanovené podmínky“ pro jejich vyplácení a nyní máte odvahu hovořit o tom, že by se neměla měnit pravidla hry v jejím průběhu, když to sám porušujete??
Obzvláště mě zaujala Vaše pasáž, kterou věnujete „férovosti závazku“.
Vaše myšlenky : • „je nutné nastavit cosi, co nazveme „férový závazek“;
Dost dobře nechápu proč se o této věci, která by měla být v normálně fungujícím demokratickém státě samozřejmostí, vůbec zmiňujete. Asi to bude tím, že stát se ke svým služebníkům tak férově nechoval a nechová a má v tomto směru jistý dluh. Nebo že by tento závazek byl v rozporu s dobrými mravy?? Nebo dokonce nezákonný?? Ve mně to nutně vyvolalo pocit, že závazky, které byly uzavírány a ukončovány ze strany MO tak „férové“ nebyly, o čemž ostatně svědčí postup Vašeho ministerstva vůči vojákům, kteří jsou nyní v činné službě a zejména vůči těm, kteří služební poměr již ukončili. Stát s nimi uzavřel smlouvu, kterou však již nyní sám „férově“ nedodržuje. Vy sám jako senátor jste hlasoval pro snížení platů vojáků o 10% a zdanění výsluhových náležitostí o 15% a tak jste sám jistě dodržel tento „férový závazek“. Vzhledem k tomu, že Vy sám jako senátor se tak „férově“ nechováte a proto se dnes bývalí vojáci s Vašim MO soudí o zdanění výsluh. Pokud byste se choval sám „férově“, tito vojáci by neměli důvod ústavní stížnosti a žaloby podávat. A nyní horujete pro „férový závazek“, to je schizofrenní. Myslím, že není od Vás vůbec férové hovořit o „férovosti závazků“. • „na druhou stranu, závazek musí mít jisté náležitosti a musí být dodržován oběma stranami. Pravidla hry, uznávám, by se neměla měnit v průběhu závazku;“
Já jsem pro tento stát odsloužil 25 let v činné službě. Splnil jsem všechny zákonné podmínky pro jeho vznik. Zdanili jste mi výsluhu 15%. Jediný kdo nedodržel svůj závazek vzniklý ze služebního poměru, byl tento stát a Ministerstvo obrany pod Vaším vedením. Nevěřím, že uznáváte, že by se neměli měnit pravidla hry v jejím průběhu, vzhledem k tomu, že sám tyto pravidla měníte. Jediný kdo porušuje pravidla hry v průběhu závazku je tak opět tento stát, Vy a Ministerstvo obrany pod Vaším vedením pane ministře.
• „a konečně, musíte mít možnost dovolání, respektive zastání. Pokud se budeme chovat k profesionálním vojákům, jako k brancům, nikdy nebudeme moci hovořit o tom, že máme skutečně funkční profesionální armádu.“ Domnívám se, že se tento stát a Ministerstvo obrany pod Vaším vedením skutečně nechová k bývalým vojákům z povolání jako k brancům. Je to ještě horší. O tom mě přesvědčili praktické zkušenosti, které jsem po skončení služebního poměru s MO učinil.
Vminulosti jsem se musel soudit o výši přiznaných výsluhových náležitostí, neboť jsem byl na jejich výši neoprávněně krácen, viz rozsudek NSS Č.j. 6As 47/2004 – 68. Soudní při jsem vyhrál. Trvalo to tři roky. Na MO zastání žádné! Naopak MO proti mně bojovalo jak mohlo a využilo všech právních prostředků, abych soudní při prohrál.
Podal jsem námitky proti Rozhodnutí o úpravě výsluhového příspěvku Sp. Zn. 76519/VP-2/24, po jeho protiústavnímu zdanění. O tom jaké zastání mají bývalý vojáci z povolání na MO svědčí Rozhodnutí o námitkách Čj. 421/3-54V-6/2011-7542 Vaší sekce personální odbor platové politiky a sociálního zabezpečení ze dne 29.3.2011. Obdobné rozhodnutí o námitkách dostali další desítky, možná stovky bývalých vojáků z povolání. Doporučuji Vám si je přečíst, je to poučné čtení jak se u Vašeho ministerstva praktikují dovolání a zastání. Pokud se voják nedovolá na Ministerstvu obrany svých zákonných práv, pak skutečně nemáme profesionální armádu, bohužel ale s Vaším přispěním.
Mohl bych se rozepisovat dál, o Vašich dalších výrocích se kterými hluboce nesouhlasím, ale myslím, že to nemá smysl, neboť jen čas ukáže, zda-li jste měl pravdu či spíše nikoliv, neboť Vaše odtržení od běžné reality je příliš veliké.
O autorovi| Jiří Šimek, Jince

Sydny
Offline
Členem od: 02.06.2011
Pane Šimku výborně

Tak toto je prostě ta odkrytá pravda,nezahalená a legálně přímo do očí a slušně popsaná. Nicméně na regionální deníky nezareaguje nikdo z těch rádoby šetřilů....
Zvedám ruce nad hlavu a imaginárně tleskám, protože napsat jméno a město...to chce odvahu...a doufám že Vás nestihne trest, od Vašich nadřízených a to za to že říkáte pravdu !!!!
Výbroně, bravo, great,hell greaat !!!

christo
Offline
Členem od: 24.06.2010
TO Sydny

Ano, tomu panu Šimkovi patří skutečně obdiv, ted jde jen o to, aby ho ta odeesácko generálská mafie nezašlapala, když žijem v tý demokracii.

P-SOV
Offline
Členem od: 30.11.2009
Připomínky MO - komplet

 
Připomínky Ministerstva obrany
 
k návrhu zákona, o změně zákonů v souvislosti se zřízením jednoho inkasního místa
           
K výše uvedenému materiálu uplatňujeme následující připomínky:
 
Obecně:
Zásadní obecné připomínky
1.      Předkladatel jako jednu z hlavních změn, které jsou obsahem navrhované právní úpravy, uvádí sjednocení procesních institutů a pravidel v oblasti daně z příjmů fyzických osob s pojistným na sociální zabezpečení a s pojistným na veřejné zdravotní pojištění. K tomuto sjednocení však dojde jen v případě daně z příjmů fyzických osob a daně z úhrnu mezd, která nahrazuje pojistné na sociální zabezpečení a pojistné na veřejné zdravotní pojištění za zaměstnavatele. Základ pojistného na sociální zabezpečení za zaměstnance a ani základ pojistného na veřejné zdravotní pojištění za zaměstnance nebude ve všech případech totožný se základem daně dle § 5 a § 39d  zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů. V zákonech upravujících pojistné jsou i nadále obsaženy odlišnosti ve stanovení základů pojistného (např. § 3 odst. 2, 3 a 13 zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění nebo § 5 odst. 2 a § 15a zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti).  
2.      Zdanění peněžitých i naturálních plnění poskytovaných žákům vojenských škol a vojákům v záloze povolaných na vojenské cvičení a vojákům v aktivní záloze povolaných na vojenské cvičení negativně ovlivní zájem o službu v aktivní záloze dobrovolné, a tím naruší plnění úkolu ozbrojených sil stanovenou jí branným zákonem (v současné době jsou aktivní zálohy naplněny pouze na cca 35 %). Je nutné zdůraznit, že jak žáci škol, tak i vojáci v záloze nejsou v pracovněprávním vztahu a ani ve služebním poměru  k MO (nejsou považováni za zaměstnance MO).
3.      Rovněž zásadně nesouhlasím se zrušením osvobození od daně u kázeňské odměny, protože zákon o vojácích z povolání stanoví, že kázeňská odměna se uděluje za příkladné plnění služebních povinností nebo za záslužné činy, kterými se zejména rozumí vykonání hrdinského skutku, projev statečnosti při záchraně života nebo majetku.  
4.      Výstrojní a proviantní náležitosti se vojákům poskytují v souvislosti s výkonem služby a jsou základem systému zabezpečení vojáků při vojenském výcviku i boji. Vojákovi by bylo zdaňováno to, co mu je stát povinen poskytnout, aby mohl plnit úkoly spojené s obranou státu (např. při výkonu zvláštních profesí nebo zvláštní činnosti a při nepřetržité službě); tato zásadní připomínka se dotýká příjmů dosud osvobozených od daně a uvedených v § 6 odst. 9 písm. h) zákona o daních z příjmů.  
5.      Vzhledem k tomu, že zákonem č. 346/2010 Sb. je od 1. ledna 2012 zrušeno osvobození od daně z příjmů u přídavku na bydlení u vojáků z povolání, požaduji, aby tento příjem byl doplněn do ustanovení § 10 odst. 9 a jako ostatním příjem byl spolu s výluhovým příspěvkem a odbytným podroben srážkové dani podle § 36 odst. 2 zákona o daních z příjmů. Požaduji do návrhu zákona o změně zákonů v souvislosti se zřízením jednotného inkasního místa tuto připomínku promítnout takto:
 
Za bod 19 návrhu novely vložit nový bod a uvést jej v tomto znění:
 „X. V § 10 odst. 9 písmeno a) zní:
     „a) výsluhový příspěvek, odbytné a příspěvek na bydlení u vojáků z povolání, výsluhový příspěvek a odbytné příslušníků bezpečnostních sborů podle zvláštních právních předpisů3),“.
 
            Za bod 89 vložit nový bod a uvést jej v tomto znění:
 „X. V § 36 odst. 2 písmeno v) zní:
             „v) z výsluhového příspěvku, odbytného a z příspěvku na bydlení u vojáků z povolání, a z výsluhového příspěvku a z odbytného příslušníků bezpečnostních sborů podle zvláštních právních předpisů3).“.
Současně požaduji pro tento bod návrhu novely stanovit účinnost dnem 1. ledna 2012.
                       
6.      Nahrazení stávajícího sytému odvodu a výběru pojistného, které bylo za vojáky z povolání zasíláno na zvláštní účet orgánu sociálního zabezpečení MO (VÚSZ) a následné Ministerstvu financí, obecně nečiní problém. Některé aspekty realizace nově navrhovaného systému, tedy odvádění pojistného v rámci daně z úhrnu mezd orgánům daňové správy, však představují zásadní problém. Zejména požadavek zasílání měsíčních jmenovitých hlášení elektronickou formou není možné u Vojenského zpravodajství realizovat, neboť se jedná o utajované informace podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů. Tento problém se týká i ostatních zpravodajských služeb (BIS a ÚZSI) či Ministerstva vnitra, u kterého jsou utajované specializované policejní útvary. Personální evidence Vojenského zpravodajství je podle nařízení vlády č. 522/2005 Sb., příloha č. 18, bod 18, utajovanou informací stupně utajení až „Přísně tajné“. Pravidelným zasíláním údajů o všech příslušnících a zaměstnancích Vojenského zpravodajství může dojít k seznámení se s personální strukturou Vojenského zpravodajství neohraničenému okruhu osob. Vzhledem k tomu, že výše uvedené je pro činnost a bezpečnost příslušníků a zaměstnanců Vojenského zpravodajství rizikem, je třeba navést s jednotlivými správci pojištění a zdravotními pojišťovnami takový režim poskytování údajů, který zabezpečí přístup k těmto údajům pouze omezenému počtu osob, které budou schopny zajistit, aby nedošlo k nežádoucímu úniku těchto informací. Celá problematika je v současné době předmětem jednání mezi zpravodajskými službami, útvary Ministerstva vnitra a předkladatelem. Výsledkem těchto jednání musí být stanovení odpovídající legislativní úpravy uvedené problematiky.
 
Doporučující připomínka:
 
            Předkladatel jako jednu z hlavních změn, které jsou obsahem navrhované právní úpravy, uvádí harmonizaci daně z příjmů fyzických osob s pojistným na sociální zabezpečení a s pojistným na veřejné zdravotní pojištění, a to např. sjednocením používané terminologie, procesních institutů a pravidel. Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, definuje vznik pojištění dnem, ve kterém nastoupil zaměstnanec do práce a za tento den se považuje také den přede dnem nástupu do práce, za který příslušela náhrada mzdy nebo platu nebo za který se mzda nebo plat nekrátí. Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění definuje vznik pojištění dnem nástupu zaměstnance do zaměstnání, za který se považuje den vzniku pracovního poměru. S ohledem na tuto skutečnost navrhuji sladit definice vzniku pojištění zaměstnanců.
 
K jednotlivým ustanovením:
 
Zásadní připomínky
 
K části první čl. I (zákon o daních z příjmů)
 
K bodu 3 (§ 4 odst. 1)
Pokud by mělo dojít k vypuštění „odchodného u vojáků z povolání“ z příjmů osvobozených od daně podle § 4 odst. 1 písm. n) požaduji, aby tento příjem byl začleněn jako ostatní příjem do § 10 odst. 9 písm. a) a pokud jde o jeho zdaňování začleněn do § 36 odst. 2 písm. v), neboť by jinak došlo k rozdílnému postupu při provádění srážek z náležitostí obdobného charakteru, protože odchodné je zahrnuto podle zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, mezi výsluhové náležitosti poskytované vojákovi z povolání po skončení služebního poměru.
 
K bodu 118 (§ 38j odst. 3 až 7)
V § 38 odstavci 4 je stanovena povinnost plátce daně podat svému místně příslušnému správci daně hlášení o zúčtování příjmů ze závislé činnosti podle jednotlivých poplatníků a za plátce daně celkem a vyúčtování daně z příjmů ze závislé činnosti podle jednotlivých poplatníků a za plátce daně celkem. Součástí tohoto hlášení budou i hlášení o dani z úhrnu mezd (dle § 39j zákona o daních z příjmů) a hlášení o zálohách zaměstnanců na pojistné na důchodové pojištění (dle § 9a odst. 3 zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti). Z výše uvedeného vyplývá, že na „jednom“ souhrnném hlášení bude zaměstnavatel uvádět velké množství údajů o jednotlivých poplatnících, což z bezpečnostního hlediska a s ohledem na ochranu osobních údajů (zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů) považuji za značné riziko.
 
K bodu 133 (§ 39c)
Sazba daně z úhrnu mezd ve výši 32,5 %, která je navrhována v § 39g odst. 1 návrhu novely zákona o daních z příjmů, neodpovídá součtu sazeb pojistných, které daň z úhrnu mezd nahrazuje. V důvodové zprávě je uvedeno, že výše této sazby je odvislá od těchto sazeb, které jsou předloženým materiálem také upravovány. V návrhu § 7 odst. 3 zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti (bod 28 čl. XIV) je uvedena sazba pojistného u zaměstnavatele ve dvou variantách, a to v celkové výši 25,4 % ve variantě I, a 25 % + sazby stanovené vyhláškou č. 125/1993 Sb., snížené o 29 % ze základu uvedeného v § 5a písm. b), jde-li o pojistné na úrazové pojištění, ve variantě II a v návrhu § 2i zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění (bod 5 čl. XXI) je uvedena sazba pojistného u zaměstnavatele ve výši 7 %. Z výše uvedeného vychází celkový součet pojistného na 32,4 % ve variantě I. a 32 % + sazby stanovené vyhláškou č. 125/1993 Sb., snížené o 29 % ze základu uvedeného v § 5a písm. b), jde-li o pojistné na úrazové pojištění, ve variantě II.
Dále nesouhlasím s jednotnou sazbou daně z úhrnu mezd pro všechny zaměstnavatele, protože tato sazba musí být u vojáků z povolání snížena o sazbu pojistného určeného na úrazové pojištění. Vojáci z povolání nejsou účastni úrazového pojištění dle zákona č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění.
 
K části třetí čl. V (zákon o Finanční správě České republiky
            K návrhu viz zásadní připomínka uvedená v obecné části pod bodem 6.
 
K části deváté čl. XIV (zákon o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti)
 
 
K bodu 28 (§ 7 odst. 1 a 3)
V tomto bodě jsou uvedeny dvě varianty znění § 7 odst. 3 upravující sazby pojistného u zaměstnavatele. V žádné z těchto variant není odpovídající úprava týkající se vojáků z povolání, kteří nejsou účastni úrazového pojištění dle zákona č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění. Tzn., že v tomto případě má mít zaměstnavatel (Ministerstvo obrany) stanoveny pouze sazby na důchodové pojištění a nemocenské pojištění. Z výše uvedeného vyplývá, že Ministerstvo obrany bude jako zaměstnavatel znevýhodněn, protože se mu navýší výdaje ze státního rozpočtu kapitoly 307 - Ministerstvo obrany, o sazby pojistného na úrazové pojištění i o osoby, na které se zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění nevztahuje. K tomu viz též připomínka k části první bodu 133.
K části čtrnácté čl. XXI (zákon o pojistném na zdravotní pojištění)
 
K bodu 59 (zrušení § 22 až 28b)
Vypuštěním § 25 ze zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění bude zrušena povinnost dosud stanovená zaměstnavateli v odstavci 3, předat nejpozději v den splatnosti pojistného každé zdravotní pojišťovně, u které jsou pojištěni jejich zaměstnanci, přehled o platbách pojistného, který obsahuje součet vyměřovacích základů zaměstnanců pojištěných u příslušné zdravotní pojišťovny, celkovou výši pojistného vypočtenou jako součet pojistného jednotlivých zaměstnanců pojištěných u příslušné zdravotní pojišťovny a počet zaměstnanců, na které se údaje vztahují. Z uvedeného vyplývá, že zaměstnavatel již nebude mít žádnou povinnost předávat informace o platbách na pojistném na veřejné zdravotní pojištění placené za zaměstnance a tím dojde k rozdílnému pohledu na povinnosti zaměstnavatele podávat hlášení, protože hlášení o:
-        zálohách na dani z příjmů fyzických osob se dle § 38j zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, předává příslušnému správci daně,
-        dani z úhrnu mezd (nahrazující pojistné na sociální zabezpečení a pojistné na veřejné zdravotní pojištění u zaměstnavatelů) se dle § 39j zákona č.586/1992 Sb., o daních z příjmů, předává jako součást hlášení o zúčtování příjmů ze závislé činnosti příslušnému správci daně,
-        pojistném na sociální zabezpečení za zaměstnance se dle § 9a zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, předává jako součást hlášení o zúčtování příjmů ze závislé činnosti příslušnému správci daně.
Zrušením § 25 bude také zrušena povinnost při plnění oznamovací povinnosti stanovená dosud v odstavcích 1 a 2, tzn. přihlášení zaměstnavatele – plátce pojistného do registrů plátců pojistného u všech zdravotních pojišťoven, u nichž jsou jeho zaměstnanci pojištěni. V dalším textu zákona (stávajícího ani nově navrhovaného) není řešen postup zaměstnavatelů vůči zdravotním pojišťovnám k 1. 1. 2013, tedy k předpokládanému dni nabytí účinnosti těchto změn (není řešen způsob a termíny odhlášení se z registrů plátců pojistného u zdravotních pojišťoven nebo stanovení dalšího postupu vůči zdravotním pojišťovnám). Nově je registrační povinnost zaměstnavatele jakožto poplatníka daně z úhrnu mezd upravena v § 39k zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, a to vůči příslušnému správci daně.
 
Doporučující a legislativně technické připomínky:
 
K části deváté (zákon o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti)
 
K čl. XIV
 
K bodu 12 (§ 5 odst. 2 písm. a) a b))
V oblasti daně z příjmů je nadále, jako doposud, osvobozen od daně zvláštní příplatek v cizí měně poskytovaný vojákům vyslaným v rámci jednotky mnohonárodních sil nebo mezinárodních bezpečnostních sborů mimo území ČR, a to po dobu působení v zahraničí. Vzhledem k tomu, že se jedná o příjem osvobozený od daně, je zcela zbytečné tento příjem zahrnovat do § 5 odst. 2 zákona č. 589/1992 Sb., tj. mezi příjmy, které jsou součástí základu pojistného zaměstnance.
 
K bodu 15 (§ 5a věta první)
Z důvodu případných vzniků výkladových nejasností navrhuji upřesnit, že se takto stanovený základ pojistného nevztahuje na zaměstnavatele, kteří jsou poplatníky daně z úhrnu mezd. Základ pro výpočet daně z úhrnu mezd je upraven v § 39e zákona č. 586/1992 Sb., zákona o daních z příjmů.
K bodu 35 (§ 9a)
V § 9a odst. 3) se doporučuje vyškrtnout větu třetí. V uvedeném hlášení má zaměstnavatel uvádět též údaje potřebné pro výpočet dávek nemocenského a úrazového pojištění a údaje potřebné pro výpočet důchodu z důchodového pojištění. Tyto údaje již ale zaměstnavatel zasílá příslušným OSSZ, a to na základě povinnosti dané § 39 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, § 94 a § 97 zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění. Z tohoto důvodu považuji další hlášení za nadbytečná a administrativně zatěžující.
 
K bodu 55 (§ 15b)
            Opravit označení prvního odstavce, který je chybně označen jako odstavec 3.
 
K čl. XV – Přechodná ustanovení
            V bodě 4 opravit chybně uvedený rok „2015“.
 
K části desáté (zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení
 
K čl. XVI
 
K bodu 3
Dopracovat uvedený bod tak, aby odpovídal Legislativním pravidlům vlády a provést přeznačení poodstavců s ohledem na zrušení písmen c) a v). Současně provést revizi již dříve zrušených písmen b), c), f), g), m), n), p), t). S touto úpravou je spojena i úprava případně navazujících odkazů na přeznačené pododstavce (např. v § 7 písm. b)). Obdobně dopracovat body 13, 15 až 17.
 
K části dvanácté (zákon o nemocenském pojištění)
 
K čl. XIX
 
K bodu 9
            Dopracovat uvedený bod tak, aby odpovídal Legislativním pravidlům vlády a provést přeznačení poodstavců s ohledem na zrušení písmen e) a f).
 
K části třinácté (zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců)
 
K čl. XX
 
K bodům 4, 6 a 16
Dopracovat uvedené body tak, aby odpovídaly Legislativním pravidlům vlády a provést přečíslování odstavců a přeznačení poodstavců s ohledem na zrušení odstavce a písmen.
 
K části čtrnácté (zákon o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění)
 
K čl. XXI
 
K bodu 5
V § 2c vypustit písmeno f). Toto ustanovení řeší den nástupu zaměstnance do zaměstnání v případě zaměstnanců činných na základě dohody o provedení práce. V současné době byly změny řešící problematiku zaměstnanců činných na základě dohody o provedení práce z předložených návrhů zákonů vyňaty s tím, že celá tato problematika bude řešena v rámci změn navrhovaných v pracovněprávní oblasti, tj. v rámci novelizace zákoníku práce a dalších souvisejících zákonů.
 
K čl. XXII
 
V bodě 4 opravit chybně uvedený rok „2015“.
 
 
K části patnácté – (zákon o veřejném zdravotním pojištění)
 
K bodu 11
            V § 5 písm. a) vypustit bod 3. Toto ustanovení řeší účast na zdravotním pojištění zaměstnanců činných na základě dohody o provedení práce. V současné době byly změny řešící problematiku zaměstnanců činných na základě dohody o provedení práce z předložených návrhů zákonů vyňaty s tím, že celá tato problematika bude řešena v rámci změn navrhovaných v pracovněprávní oblasti, tj. v rámci novelizace zákoníku práce a dalších souvisejících zákonů.
 
Ke zvláštní části důvodové zprávy
 
            V odůvodnění bodu 10 opravit chybně uvedený odkaz na § 6 odst. 9 písm. g); správně má být uveden odkaz na § 6 odst. 9 písm. f).
 
Zásadní připomínky týkající se finančních a dalších dopadů navržené právní úpravy na rezort Ministerstva obrany:
 
Celkový nárůst výdajů ze státního rozpočtu kapitoly 307 Ministerstvo obrany bude činit cca 1,010 mld. Kč (např. z RPP 519200000105 – přídavek na bydlení, 502400000201 – Odstupné, 541000000207 – Sociální dávky-odchodné, 517900000102 – Finanční náhrada za výstroj, 517900000101 – Finanční náhrada za nedodanou stravu apod.).
 
            Dalším negativním dopadem těchto navrhovaných změn bude ekonomický dopad na zaměstnance resortu MO (občanské zaměstnance i vojáky z povolání), kterým tyto změny zapříčiní pokles reálných příjmů a následné snížení životní úrovně. Mezi navrhované změny, které dle mého názoru nejvíce ovlivní zaměstnance resortu MO považuji:
-        vyškrtnutí některých příjmů ze seznamu příjmů osvobozených od daně, tzn. zařazením těchto příjmů mezi zdanitelné příjmy dojde k navýšení povinného pojistného na sociální zabezpečení, veřejné zdravotní pojištění a daně z příjmů fyzických osob u zaměstnance,
-        navýšení sazby pojistného na veřejné zdravotní pojištění u zaměstnanců na 6,5 % (jedná se o přesun 2 % sazeb ze zaměstnavatele na zaměstnance).
 
Zrušení daňových výjimek bude mít na jedné straně určitý příznivý dopad na příjmovou stránku státního rozpočtu. Velice negativně se však projeví na straně vojáků z povolání na výši jejich čistého příjmu. Výše poklesu je závislá na výši poskytovaných benefitů, které dosud nepodléhaly zdanění. Pokles příjmu lze vyjádřit v převážné většině 1 až 5 procentními body, v extrémních případech až 17 procentními body. V číselném vyjádření se může jednat o pokles od 200 do 2000 Kč, v extrémních případech až o částku přesahující mírně 10 000 Kč. V důsledku toho bude nezbytné dosud nezdaňované dávky úměrně navýšit, neboť nelze připustit tak zásadní propad úrovně péče státu o příslušníky ozbrojených sil, jaké by faktické snížení dávek znamenalo. V opačném případě budou mít navrhované daňové změny z hlediska Ministerstva obrany zásadní negativní vliv na budování profesionální Armády České republiky, protože významně ovlivní výdělkovou konkurenceschopnost vojáků a  úroveň jejich zabezpečení. V důsledku toho klesne zájem o službu v Armádě České republiky a pravděpodobně způsobí četné odchody současných vojáků. Zrušení osvobození příjmů, které Ministerstvo obrany poskytuje vojákům, by znamenalo bezprecedentní zásah do systému péče státu o příslušníky ozbrojených sil a úrovně jejich zabezpečení. Opodstatněnost zachování těchto daňový výjimek je vysvětlena výše.
 
Možnost státní správy reagovat na toto snížení je na rozdíl od soukromého sektoru omezena příslušnými legislativními úpravami, což má za následek propad v konkurenceschopnosti zaměstnavatelů státní správy na ekonomickém trhu.
 
            V případě přijetí tak rozsáhlých změn, je rovněž nutné počítat i  s potřebou navýšení finančních prostředků na úpravu programového vybavení, které resort MO používá pro realizaci platů zaměstnanců resortu obrany a vedení příslušné agendy. Tato částka se bude, dle předběžných kalkulací opírajících se o porovnání pracností a nákladů, které v roce 2009 zatížilo resort MO v souvislostí se zavedením „superhrubé mzdy“ a návazné agendy částkou cca 6,5 mil. Kč, pohybovat v řádech minimálně 14,5 mil. Kč, protože se svým charakterem jedná o zásadní změny v oblasti toku informací, výpočtu, evidence a statistky.
 
Aplikační úpravy programového vybavení by souvisely především s:
-        změnou sazby daně z příjmů,
-        nově zavedenou slevou na dani pro poplatníky daně z příjmů fyzických osob,
-        změnou výše sazby pojistného na veřejné zdravotní pojištění u zaměstnance,
-        nově zavedenou daní z úhrnu mezd, která nahrazuje pojistné na sociální zabezpečení a pojistného na veřejné zdravotní pojištění u zaměstnavatelů, na to navazující sjednocení základů daně a zrušení konceptu superhrubé mzdy,
-      zrušením některých daňových úlev, tj. zrušení řady osvobození od daně z příjmů fyzických osob a z toho vyplývající nutnost zahrnutí těchto příjmů do výpočtu příslušných daní (daň z příjmů fyzických osob a daň z úhrnu mezd) a pojistného,
-        zavedením povinné elektronické formy u vybraných podání,
-     rozšířením uplatnění daňové informační schránky – např. ke komunikaci se správcem daně, k elektronickým podáním,
-        úpravou povinných náležitostí mzdového listu (dle § 38j odst. 2 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů) apod.
 
            Dalším negativním dopadem navrhovaných změn je velké navýšení administrativní náročnosti a s tím související i vyšší nároky na personál, včetně zvýšení počtu personálu řešící tuto problematiku. Tyto dopady nejsou v důvodové zprávě řádně zkvantifikovány.
 

P-SOV
Offline
Členem od: 30.11.2009
Připomínky MV - výcuc o odchodném

 
K čl. I, body 3 a 9
Požadujeme zachování osvobození od daní z příjmů uvedených ve stávajících zněních ustanovení § 4 odst. 1 písm. n) a ustanovení § 6 odst. 9 písm. h), ch) a m) zákona č. 586/1992 Sb. Přestože cílem úpravy je podle autorů eliminovat neodůvodněné výjimky ze zdanění, spatřujeme v navržených změnách především další snížení reálných příjmů příslušníků bezpečnostních sborů. Domníváme se, že ekonomický přínos navržených opatření nevyváží důsledky jejich přijetí spočívající v možném odchodu příslušníků bezpečnostních sborů ze služebního poměru a potenciální destabilizaci bezpečnostních sborů.
Považujeme za nutné zdůraznit, že výsluhový příspěvek a odchodné mají sociální charakter, spočívající zejména v kompenzaci zpravidla výrazného propadu příjmů dosahovaných po skončení služebního poměru. Jistota sociálního zabezpečení po skončení služebního poměru je významným motivačním faktorem pro uchazeče o tato povolání. V současné době, kdy bezpečnostní sbory stále procházejí výraznou personální obměnou, by zásah do nastaveného režimu poskytování výsluhových dávek mohl vyvolat značný personální otřes.
Obdobně jako zdanění výsluhového příspěvku, lze očekávat, že rozhodnutí o zdanění odchodného vyvolá urychlení odchodu velkého počtu zkušených příslušníků ze služebního poměru. Zdanění kázeňských odměn, naturálních náležitostí a příplatku za službu v zahraničí poskytovaného v cizí měně vojákům a příslušníkům bezpečnostních sborů vyslaným v rámci jednotky mnohonárodních sil nebo mezinárodních bezpečnostních sborů mimo území České republiky zase bude demotivující pro setrvání ve služebním poměru u mladších příslušníků, případně pro potenciální uchazeče o službu v bezpečnostních sborech. V současné době, kdy bezpečnostní sbory, zejména Policie ČR a Hasičský záchranný sbor České republiky, plní na základě rozhodnutí vlády a Parlamentu ČR řadu mezinárodních závazků a jejich příslušníci jsou dlouhodobě vystavování extrémní zátěži a nebezpečí ohrožení života, je význam těchto instrumentů větší než v minulosti.
Na okraj upozorňujeme, že přestože je v důvodové zprávě k předloženému návrhu uváděno, že nabytím účinnosti navrženého zákona dojde ke zrušení osvobození u daně z příjmu uvedeného v účinném znění v § 6 odst. 9 písm. m) zákona č. 586/1992 Sb., z návrhu zákona, včetně úplného znění s vyznačením změn, tato změna ve skutečnosti nevyplývá. Z tohoto důvodu požadujeme předmětné ustanovení návrhu, úplné znění s vyznačením změn a důvodovou zprávu uvést do vzájemného souladu.
Tuto připomínku považuje ministerstvo za zásadní.     
 

P-SOV
Offline
Členem od: 30.11.2009
Připomínky MSp - výcuc o odchodném

 

  1. K části první (změna zákona o daních z příjmů)

a)      K novelizačnímu bodu č. 3 (§ 4 odst. 1) sdělujeme, že nesouhlasíme se zrušením dosud platného písm. n) tzn. se zrušením  daňového osvobození u kázeňských odměn příslušníků bezpečnostních sborů, tzn. peněžitých nebo věcných darů a odchodného příslušníků bezpečnostních sborů. Požadujeme, aby kázeňské odměny i odchodné byly i nadále osvobozeny od daně. Tuto připomínku odůvodňujeme tím, že kázeňské odměny se udělují za projevení osobní statečnosti nebo za splnění zvlášť významného služebního úkolu anebo za účelem ocenění příkladného plnění služebních povinností, a proto jejich zdanění považujeme za neetické. Například při udělení věcného daru za záchranu lidského života, např. hodinek v hodnotě 100.000 Kč, by následně byla příslušníkovi sražena daň ve výši přesahující jeho měsíční příjem. Odchodné je vyjádřením ocenění dlouholeté služby a je součástí systému dávek sociálního charakteru souvisejících s ukončením služebního poměru (viz např. Nález Ústavního soudu č. 107/1996 Sb., část II., odstavec pátý). Má tedy specifický charakter, obdobný jako dávky důchodového pojištění, a proto jeho zdanění považujeme za abnormální. Tuto připomínku označujeme za zásadní. 
 

P-SOV
Offline
Členem od: 30.11.2009
Připomínky BIS - výcuc o odchodném

 
2. K části první - změna zákona o daních z příjmů, bod 3.
Požadujeme vypustit zrušení osvobození u odchodného u příslušníků bezpečnostních sborů.
 
Odůvodnění
V obecné rovině se jeví jako nepřijatelné, aby společnost zákonnou úpravou motivovala subjekt k určitému chování a po necelých pěti letech (účinnost zákona o služebním poměru od 1. 1. 2007), při absenci vyhodnocení a s nedostatečným zdůvodněním, korigovala hmotnou úpravu v tak zásadní neprospěch důsledků vůči hmotně právní úpravou dotčených subjektů. Občan České republiky na základě zákonem stanovených pravidel vstupoval do služebního poměru za podmínek, kdy se na jedné straně zavázal k výkonu služby ve prospěch České republiky, která mu na straně druhé vlastním právním řádem garantovala za výkon této služby zákonem stanovená plnění. Považujeme proto za zcela nepřijatelné, aby tyto podmínky byly měněny tak zásadním způsobem za doby jeho trvání v jednostranný neprospěch příslušníků, jak je tomu v případě předloženého návrhu.
 
Návrh zcela ignoruje personální a finanční dopady tohoto opatření na bezpečnostní sbory. Zrušení uvedené výjimky má přímé dopady do oblasti očekávaného zabezpečení příslušníků, což se projeví v dopadech na personální obsazení, a tím i úkoly) bezpečnostních sborů v průběhu roku 2012. Odchody příslušníků pak dopadnou i na finanční zabezpečení bezpečnostních sborů, protože v důsledku zvýšených odchodů bude třeba vyplatit více prostředků na odchodném a v důsledku zahrnutí odchodného do příjmu, bude muset být z prostředků bezpečnostního sboru uvolněno více prostředků na výplatu odchodného (vypočtená částka odchodného+daň z objemu mezd), což opět dopadne na bezpečnostní sbor a příslušníky.
 
 
Tato připomínka je zásadní.
 

P-SOV
Offline
Členem od: 30.11.2009
Připomínky ÚZSI - výcuc o odchodném

 
K návrhu na zrušení daňového osvobození odchodného poskytovaného příslušníkům bezpečnostních sborů (platný § 4 odst. 1 písm. n) zákona) uvádíme:
- odchodné plní zejména sociální funkci, jeho cílem je ocenění výkonu náročného povolání v podmínkách často nesrovnatelných s pracovním poměrem a kompenzovat propad příjmů po skončení služebního poměru, kdy dosavadní profesní zaměření většině příslušníků komplikuje jejich další uplatnění. Skončení služebního poměru je spojeno s problémy pramenícími ze ztráty původně získané kvalifikace. Toto peněžité plnění snižuje nepříznivý dopad poklesu životní úrovně příslušníka a jeho rodiny, zabezpečuje důstojný odchod příslušníka do výslužby. Musí být tedy dostatečně vysoké, aby příslušník mohl přejít do jiného zaměstnání bez zásadní újmy na životní úrovni. Bude-li odchodné nastaveno v nízké výměře, ztratí i regulační funkci směřující k regulaci věkové struktury personálního obsazení bezpečnostního sboru. Odchodné tedy plní zejména sociální funkci a obecně platí, že sociální dávky se nedaní. Proto požadujeme osvobození od daně z příjmů zachovat.
- rovněž v nálezu Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 9/95 se Ústavní soud přiklonil ke stanovisku Ministerstva práce a sociálních věcí a konstatoval, že „v právním řádu České republiky jsou tyto dávky koncipovány jako určitá forma finanční kompenzace za práce vykonávané ve ztížených podmínkách a určitých osobních omezeních, vyplývajících z charakteru práce v ozbrojených sborech. Jsou součástí dávek sociálního charakteru souvisejících s ukončením služebního poměru příslušníků těchto sborů". 
- odchodné nelze srovnávat s odstupným ve smyslu § 67 zákoníku práce (které zdanění podléhá), neboť podmínky pro přiznání odchodného a stanovení jeho konkrétní výše jsou naprosto odlišné.
...
Tuto připomínku považuje Úřad pro zahraniční styky a informace za zásadní.
 

znechucen
Offline
Členem od: 20.02.2011
Mise a daně

"Kéž by to byla pravda"!!! Po 15 letech první vlaštovka!?!

ptaksedivak
Offline
Členem od: 19.06.2011
Furt VÝSLUHY a MISE

Sakryš tady se furt řeší a omílají výsluhy a mise, ale není tu téměř prostor pro řešení problémů tákajících se většiny vojáků armády, kteří jsou v činné službě a nejezdí cca co rok do mise.
O co jde?NIKDO uspokojivě a tím pádem v klidu, nezodpověděl jak to na "tutti" bude s našimi reálnými platy po 1.1.2012, jestli nám seberou PnB (zdaní a sníží) a jak ho budou dorovnávat, furt slyším a čtu, že se o tom jedná, uvažuje, připravuje, jenže to mi složenky nezaplatí.V posledním A reporu jsem četl o to, že služba v armádě je čestná a měla by být tak chápána, ale dnes jsem byl nakupovat v Penny marketu a pokladní se netvářila, že by ji to nějak zajímalo, že jsem čestný voják a sloužím především za dobrý pocit pro svou vlast...chtěla po mně peníze a o ty jde v první řadě, protže za to, že sloužím své vlasti si v této zemi nic nekoupím a svým dětem řeknu co, když mi řeknou, že mají hlad?
Já věřím, že se tu snad někdo drcne do palice a řekne "OK, je fakt, že tahle země na to, aby živila 25 tis. armádu nemá, tudíž ji musíme rozpustit a necháme si jen ženisty, záchranáře, "krkořezy" z PV a čestnou gardu z Hradu, víc není potřeba, bo na víc není cash..." a bude to, Pan Cehemik z min. financí bude snad uspokojen, jeho neoficiální výrok , že " armáda je 40 mld. dluh státního rozpočtu" snad hovoří za vše...
ještěže byly v AČR vytvořeny fleky tzv. " vedoucích-vrchních praporčíků" , já nechci spekulovat a nutnosti a účinnosti těchto funkcionářů, ale myslím, že tito chlapci v současné době nijak nepřispívají ke zklidnění stavu, který je mezi poddůstojnickým sborem a mužstvem ( to tvoří většinu a pilíř AČR ), ono je to celkem problém , když se tito funkcionáři chovají jako inkvizitoři nebo přinejmenším stínoví velitelé rot ( praporů), jeden starší kolega co toho trochu pamatuje je nazývá "politruci" , jak jim neklezeš do ř.ti a nebonzuješ jim, tak s nimi netáhneš a jsi proti nim ( samozřejmě i proti velení ), prostě jsi sabotér a parazit.Takže opět něco v čem "úspěšně" kopírujeme US ARMY, když už tak, tak ať okopírují jejich platy a sociální a zdravotní, spolu s materiálním zabezepčením...
Já nemám nárok na jakoukoliv výsluhu a do mise už jet nechcu, jen chci sloužit a mít pravidelný slušný plat, který mi v místě bydliště nikdo nedá, ale kdyby dal, tož už tu ( AČR ) nejsu, protože to, v co jsem věřil, když jsem nastupoval, jsem tu nenašel...Kecá se tu o odkazu masaryka a veteránů z legií a 2.sv. války, ale ti co to říkají by si měli vypláchnout hubu, bo berou do ní ty, kteří padli, abychom mohli být svobodní a ti padlí nepotřebovali šmelit s cizími zbrojovkami a prodávat tenhle stát.
je mi z toho na blití...kam jsme to dopracovali, chce se mi brečet, jak to v té armádě je  a nikdo s tím nic nenadělá, bo co jednou posereš už nedáš dokupy a pokud jednou zklameš důvěru svých lidí, už ji nezískáš a to je příklad našich nadřízených...
tak nějak jsem se potřeboval vypsat, asi se půjdu ožrat, bo už mně to fakt sere a omlouvám se za to, že to píšu tak jak by mi to huba pustila ven, snad se nikdo nebude pohoršovat...však mi chlapi co sloužíte ( nebo jste sloužili ) rozumíte.
 
 
 

Sydny
Offline
Členem od: 02.06.2011
Změněná 221 tady !!!!

Tady máte co bude:
 
 
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, je předkládán v souladu s Plánem legislativních prací vlády na rok 2011.
 
 
 
Prioritním cílem této novely je odstranění největších nejasností v současném znění zákona o vojácích z povolání a provedení určitých úsporných opatření.
 
 
 
Je nutné upravit některá ustanovení zákona tak, aby lépe vyhovovala současné i budoucí praxi a reagovat tak na potřeby vyplývající ze zkušeností získaných při aplikaci platného znění zákona o vojácích z povolání.
 
 
 
Současné znění zákona o vojácích z povolání neumožňuje u všech vojáků v hodnostním sboru čekatelů jmenovat tyto vojáky do příslušných hodností na základě splnění stanovených studijních úkolů v jednotlivých ročnících vojenských škol. Toto je možné pouze u hodností svobodník, desátník a četař. Z tohoto důvodu je nutné upravit nejkratší dobu výkonu služby v hodnosti jednotně u všech hodností v hodnostním sboru čekatelů.
 
V současné době dochází k rozdílnému postupu při poskytování rodičovské dovolené vojákům z povolání v porovnání s ostatními zaměstnanci v civilní sféře. Záměrem navrhované úpravy je sjednotit postup při poskytování rodičovské dovolené stejně u obou kategorií zaměstnanců.
 
Nově se navrhuje zákonem upravit možnost rezortu Ministerstva obrany umožnit vojákům z povolání vyslaným do zahraniční operace přiměřený kontakt s osobami blízkými prostřednictvím sítí elektronických komunikací.
 
V rámci úsporných opatření se navrhuje upravit poskytování nesníženého platu po dobu nejvýše 6 měsíců (z dosavadních 12 měsíců) v případě, že byl voják v důsledku organizačních změn jinak služebně zařazen. Rovněž je navrhováno zrušení příspěvku na přestěhování.
 
Určitá úspora bude realizována při stanovení povinnosti vojákovi z povolání nahradit poměrnou část nákladů za vydanou vojenskou výstroj, jestliže jeho služební poměr zanikne ze zákonem stanovených důvodů před uplynutím dvou let od vzniku služebního poměru.
 
Nemalé finanční úspory bude dosaženo i v případě neposkytování mimořádné rehabilitace vojákům, kteří vykonávají službu v zahraničí.
 
Další navrhované úpravy zákona vycházejí z potřeb vyvolaných aplikací stávajícího znění zákona v praxi.
 
 
 
Návrh zákona byl dne 3. června 2011 rozeslán do mezirezortního připomínkového řízení jeho vložením do eKLEPu s termínem pro sdělení připomínek do 10 pracovních dnů. Mezirezortní připomínkové řízení bylo ukončeno dne 17. června 2011. Návrh zákona byl k posouzení zaslán Ministerstvu práce a sociálních věcí, Ministerstvu vnitra, Ministerstvu zdravotnictví, Ministerstvu spravedlnosti, Ministerstvu financí, Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvu zahraničních věcí, Úřadu vlády – odboru kompatibility a Kanceláři prezidenta. Všechny uplatněné připomínky byly řádně projednány. Materiál se tedy vládě k projednání předkládá bez rozporu.
 

christo
Offline
Členem od: 24.06.2010
myslíš si, že co platí dnes , bude platit od gaunerů i zítra?

http://www.novinky.cz/ekonomika/238687-statni-dluh-zavratne-roste-blizi-se-1-5-bilionu-korun.html
Státní dluh závratně roste, blíží se 1,5 biliónu korun
Státní dluh České republiky se od počátku roku do konce června zvýšil o téměř 69 miliard korun na 1,413 biliónu korun. Uvedlo to ministerstvo financí (MF). Na každého Čecha tak připadá dluh přes 134 000 korun. Přes biliónovou hranici se přitom dluh přehoupl teprve v roce 2009.


Za posledních 12 měsíců stát zvýšil svůj dluh o téměř 167 miliard korun. V samotném druhém čtvrtletí dluh stoupl o 8,5 miliardy korun. Během loňského roku se státní dluh zvýšil o téměř 166 miliard na 1,344 biliónu korun.

No co vezmeme to vojákům , policajtům, hasičům, zvedneme daně. Nebo snad někdo věříte, že chemik vymyslí něco jiného?????
 

Vodnar
Offline
Členem od: 27.08.2010
Výsluha versuspravni stát
mika vrtulka
Offline
Členem od: 09.06.2009
Podpora pro pozůstalé padlého vojáka

Nyní budeme zvědavi, v jakém čase a v jaké kvalitě dojde k reakci ze strany státu (MO, AČR).

aiven
Offline
Členem od: 10.08.2010
podpora pozustalých svobodného vojaka,družka,rodiče???

Je to neštěstí co se stalo,ale každy voják podstupuje velké riziko když do války jde dobrovolně.Že by se pak stát měl  slušně postarat o pozůstalé  a to automatický a bez nějakých žádosti a uplatňování je víc než jasné,ta ztráta života se stejně finančně těžko ohodnocuje.Bohužel slova jako družka je pro armádu a zvlášt při odškodnění skoro neznámý pojem.Koukal jsem na znění nařízení při odškodnění.U ženatého a s dětmi to ještě nějak funguje,ale u svobodného ??? Družka i rodiče (pokud nejsou žebráci a voják je prokazatelně neživil a nebyli na něho tzv.odkázany výživou,to by mne zajímalo, jak se to posuzuje,kde je hranice???) to je celkem smoliček.V nařízení existuje tzv. peněžity  příspěvek,ale začína větou "může být přiznán ministrem" to je naše klasika,všude kde je slovičko "může" dáva prostor pro manipulaci,že je tam napsané až 120 násobek min. mzdy je pak prd platné,kdyby tam bylo aspoň napsané má nárok na minimalně 10 násobek a max 120 násobek tak to ještě beru ale takto a ještě to může.
Další paradox co jsem tam četl je tabulka s promlčecími lhůtami na jednotlivé přiznání těchto nároků,to se zase armáda jistí???kdyby něco někdo zanedbal nebo si osoby s nárokem zažádali o nárok na náhradu pozdě.Jaka pak promlčecí lhuta,kdyby se tomu někdo pořadně věnoval a zopdpovídal za to a bylo to nařízení jasně napsané nemuže se stát,že by se na něco zapomnělo,Prostě stane se něco tak zrovna tak ,jak je jasně napsané co se má zahrát na pohřbu, tak by měly být napsáné i nároky finanční  a slovíčka jako může být přiznán by tam vůbec nemělo být.To je můj názor

Technik
Offline
Členem od: 30.06.2009
Oprávněná osoba.

Aivene,
co bychom si namlouvali, stačí si vzít katalog Volarezy. Např. doprava do některých destinací
letecky armádním speciálem ze Kbel je je pouze pro tzv. "oprávněné osoby"
Dovolím si upozornit, že kdo je oprávněnou osobou je taxativně vymezeno  a nejsou to např. děti družky z jejího předchozího manželství.
Takže jak je nemá voják napsané v OP, tak je podle logiky Volarezy musí nechat doma :-(((
To ovšem dotyčná madam na dotaz vojáků na zahraniční pobyt jaxi nepřipomene, voják "zacáluje" dovolenou a potom se nestačí divit ............
Zjistit kdo je "oprávněná osoba", chvilku práce dalo.
Naprosto stejně v zákl. řádech si MO vytváří prostor pro možné manipulace.
 
 

aiven
Offline
Členem od: 10.08.2010
to technik

Jo,jo.To je jen jeden z mnoha příkladů.Taky jsem se v minulosti vytočil.Např.Jak je možné,že jeden o.z. má nárok na proplacení náhrad za dojíždění do místa bydliště a u armády nedělal ani týden a druhý, co je v ní třeba i 20 let, tak nárok nikdy neměl a nemá a určitě je odborníkem daleko víc jak ten nováček.To jsou te slovíčka "může" přiznat,prostě když je známy šefka, tak to jde i když je novaček a když není známy, tak to nejde .Předpisy se v mnoha případech záměrně takhle dělají a vytvařejí jak v armádě, tak i v celém státě prostor proto, aby se tady v mnoha případech kde co obcházelo a pak se divíme,že to nebo ono je u nás možné.Když je pak nějaká stížnost nebo malér,tak stačí šikovný právnik a vyseká Vas z každe lumparny,když na to ovšem máte. A když nemáte,tak prohrajete i jasně vypadající spor.Zrušit půlku téchto nesruzumitelných a složitých nařízení a předpisů a napsat je stručně a jasně bez slovíček může a pod,ale to se moc asi dnes nenosí

mika vrtulka
Offline
Členem od: 09.06.2009
SVV a VvPS - pomoc v reálném čase a ostuda pro MO

Podle vyjádření MO bude trvat měsíce, než se syn padlého vojáka a snad i jeho družka dočkají finanční pomoci. To je skutečně tristní situace, když družka vojáka a jeho syn jsou odkázáni jen na její podporu v mateřství.

Sdružení válečných veteránů poskytlo pomoc v reálném čase. Je dobře, že alespoň dobrovolné spolky fungují, když stát selhává.

Co se týče srdceryvných projevů díků, uznání a připínání metálů, tam naši politici nezklamou. Tam jsou pohotoví a okamžitě strčí svůj falešný xicht před objektiv kamer a fotoaparátů a rádi zablekotají "prázdná a falešná slovíčka" do mikrofonu.

 

Tak si říkám, jak by zbásnil a nazpíval současnou parodii na uznání a ocenění našich vojáků Karel Kryl?

beskum
Offline
Členem od: 28.02.2011
Stát se k závazkům pro vetrány moc nehlásí a neplní je ale obch

Nahodou Ministr Ondra ho pov. a dal mu metá,l ale na rodinu padlého vojáka se to jaksi nevztahuje zvlášte pak pokud není oddací list .(Voják žil s družkou a synem) Jojo armáda stojí a padá na lejstrech a slovo solidarita a nebo pomoc v nouzi je tu jen pro ty zddola .Ti zhora budou lovit tak max pol. bodíky na obřadu a přetahovat se o misto u řečnického pultíku, ale ze svého nedají ani korunu a nebo snad Ano a páni mezi sebou vyberou alespoň těch usmolenech 100 000 ?.Na rozdíl od vysložilců kterým po retroaktivním  zdanění výsluh 15 % zvláštní daní toho mnoho nezůstalo protože výsluha je po 20-30 letech služby a věku 50 - 60 let často jejich jediným príjmem od voj.soc.uřadu a na jinou sociální dávku a nebo príplatek v nezaměstnanosti nemají nárok . často tak musejí po zdanění vyžít i 9 000 Kč - 10 000 kč  a stejně se našlo a vybralo právě mezi takovými 100 000 pro potřebné a navíc 1 200 000 na služby právní kanceláře která je zastupuje v květnu podaných žalobách o vrácení výsluh na původní výsi priznanou jim v den ukončení služebního poměru a z jejich strany splněním všech zákoných podmínek.

amadeus
Offline
Členem od: 24.06.2010
Vondra alias SAVO to je kus

Když jsem ho viděl v TV ve Kbelích, jak blbeček koktal bylo mi nanic. Takového ministra byl čert dlužen. Jsem šťastnej že už nemusím pod tímto zlodějem, který nemá v sobě kousek studu sloužit musel bych se stydět. Bárta aspoň dává z vlastního tenhle kradl ze státního  a teď chce čistit ministerstvo. Prostě zloděj křičí chyťte zloděje a ještě se tím dokáže vychloubat jak je úspěšný. A to jsem volil ods já blbec takovou chybu už příště neudělám.